Варшава намерена переформатировать отошения НАТО и России

Автор: Александр Шамшиев | Дата: 16 Май 2016

Варшава намерена переформатировать отошения НАТО и России

Польша в преддверии саммита НАТО намерена бороться с преградами для милитаризации Восточной Европы. Основная проблема при этом – убедить в целесообразности подобных шагов своих западноевропейских союзников.

 

Польша официально выступила против Основополагающего акта Россия – НАТО 1997 года. Это предложение озвучил глава польского МИД Витольд Ващиковский. «Обещания того времени дал НАТО того времени, а не организация после её расширения, – сказалминистр на конференции в Эстонии и добавил: – Это документ о политических обязательствах, он не является юридически обязательным к исполнению. Я не считаю, что мы должны выполнять этот документ». Действительно, с 1990-х гг. годов Альянс изменился до неузнаваемости, вобрав в свой состав целый ряд государств, привыкших считать себя «прифронтовыми» и, следовательно, априори противостоящими России, и приблизился вплотную к границам «вероятного противника». Также он верно отметил, что ельцинская Россия эпохи разрухи 1990-х, этот Акт подписывающая, сильно отличается от России современной. 

 

Польша, в свою очередь, со времён начала украинского кризиса планомерно выступает за демонтаж любых инструментов взаимодействия России и НАТО, а приход к власти консерваторов из «Права и справедливости» только усилил эту тенденцию.

 


Акт добрых намерений 

 

Ващиковский совершенно прав: Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией североатлантического договора 1997 года, он же Акт Россия – НАТО, не является юридически обязывающим документом. Как подтвердил ветеран американской дипломатии Джон Корнблум, один из участников разработки Акта, документ нельзя считать международным договором или соглашением, следовательно, чисто технически, его невозможно нарушить. В беседе с The Wall Street Journal в сентябре 2014 года Корнблум согласился с доводами Польши: Акт, по сути, утратил свою актуальность, поэтому нет смысла за него держаться.

 

На самом деле многие положения Акта Россия – НАТО не соблюдаются уже давно. Одной из его главных целей была фиксация новых реалий, наступивших после распада советского блока. 

 

Фактически Акт стал демонстрацией добрых намерений обеих сторон, обозначил желание России и НАТО отойти от мышления времён холодной войны. 

 

Тогда стороны чётко зафиксировали, что не считают друг друга противниками. Теперь же Пентагон прямо объявляет Россию главным «глобальным вызовом», стоящим впереди террористического «Исламского государства», Северной Кореи и Ирана. Об угрозах, исходящих от России, откровенно говорят и натовские генералы. Ещё раньше, с выходом России, фактически рухнул ДОВСЕ – договор об ограничении обычного вооружения в Европе, который стороны обязали развивать и адаптировать в Акте Россия – НАТО. Россия окончательно вышла из ДОВСЕ в прошлом году; до этого участие в договоре было приостановлено – Кремль обвинил Запад в нарушении его условий. Позиция Россия также была вдохновлена судьбой Договора об ограничении ПРО, который тоже развалился после того, как в 2002 году из него в одностороннем порядке вышли США. После косовского прецедента и крымских событий актуальность потеряли положения Акта, декларирующие уважение к территориальной целостности и суверенитету. 



Инструмент диалога



Если пресловутый Акт Россия – НАТО и так соблюдался лишь частично и не обязателен к исполнению, почему Варшава так озабочена тем, чтобы избавиться от него?


Во-первых, несмотря на декларативность многих фраз, Акт стал первым и пока единственным мостом между Россией и НАТО. Он создал фундамент для продуктивного сотрудничества между Москвой и Альянсом. Именно благодаря ему появился Совет Россия – НАТО, ставший площадкой диалога и обмена мнениями. Польские политики последовательно лоббировали идею свернуть любое взаимодействие между Россией и НАТО, наряду со странами Балтии и США став главными сторонниками концепции «изоляции» России. Изоляция потерпела крах: после двух лет «заморозки» Совета Россия – НАТО в руководстве Альянса пришли к выводу, что диалог с Россией всё-таки стоит поддерживать. В начале 2016 года генсек НАТО Йенс Столтенберг предложил задуматься о возобновлении заседаний в рамках Совета Россия – НАТО. Первая встреча в рамках реанимированного формата прошла 20 апреля. В налаживании диалога с Россией Варшава видит опасные уступки Кремлю и угрозу того, что отношения с Россией обрастут прагматикой и превратятся в business as usual. 

 

Соответственно, для нейтрализации площадок диалога Польше выгодно выставить Акт Россия – НАТО устаревшим и изжившим себя.

 

Во-вторых, для умеренных европейских политиков Акт Россия – НАТО служит преградой для милитаризации и гонки вооружений. В 1999 году НАТО обязался «в нынешних и обозримых условиях безопасности» не осуществлять дополнительное размещение «существенных боевых сил» – в том числе в Восточной Европе. Польша, наоборот, последовательно уговаривает союзников по Альянсу размещать войска на её территории на постоянной основе. Параллельно идёт развёртка американских систем ПРО Aegis Ashore в Польше и Румынии. В румынском Девеселу система заработала 12 мая, а уже на следующий день в польском посёлке Редзиково вблизи Калининградской области заложили первый камень в строительство аналогичной базы. «С тех пор как мы вступили в Альянс, мы ждали, что НАТО придёт в Польшу, и сегодня это свершилось», – сказал на церемонии польский президент Анджей Дуда. Дуда и министр обороны Антоний Мацеревич неоднократно заявляли, что Польшу не устраивает её нынешний статус в НАТО и она стремится стать полноправным членом Альянса. Под этим имеется в виду, что в качестве форпоста по сдерживанию России Польша планирует радикально нарастить свой военный потенциал и привлечь на свою территорию максимальные ресурсы союзников. Акт Россия – НАТО этому мешает. 



Вдруг немцы против?



В преддверии Варшавского саммита 8–9 июня Польша активизирует давление на союзников, задействовав все дипломатические рычаги, чтобы добиться «дополнительных гарантий безопасности» для себя и стран Балтии. В НАТО обсуждается возможность отправки на Восток четырёх новых батальонов, Россия в ответ готовится сформировать три новые дивизии у западных границ. Цель Польши – не допустить, чтобы перспектива нового витка милитаризации спугнула союзников, особенно Германию, а также умеренных политиков в Белом доме. ФРГ пока придерживается аккуратной риторики, предпочитает решать вопросы безопасности альтернативными методами, такими как увеличение собственной армии и развитие идеи создания общеевропейских вооружённых сил. Сдерживание России – «вопрос не постоянных баз, а вопрос умного передвижения войск» – заявила в апреле на встрече в Братиславе немецкий министр обороны Урсула фон дер Ляйен. «НАТО не обсуждает размещение баз… мы поддерживаем усиленное присутствие, но мы можем обойтись без баз», – сказал на том же мероприятии высокопоставленный чиновник Пентагона Джеймс Таунсенд.

 

Варшава крайне нервно реагирует на подобные сигналы, поэтому стремится при каждом удобном случае напоминать о важности российской угрозы.

 

Германия исправно отправляет по пехотной роте в Литву, и в конце апреля фон дер Ляйен встречалась со своим литовским коллегой. Речь о том, что Германия планирует принять участие в формировании батальона НАТО на территории Литвы. На такой же батальон на своей территории претендует Польша. Решение о постоянной ротации войск НАТО и должно быть принято на саммите в Варшаве. Акт Россия – НАТО, как и любые доводы против милитаризации и за рабочий диалог с Россией, Польша будет максимально дискредитировать в рамках кампании по убеждению союзников в том, что появление новых баз жизненно необходимо для безопасности Польши. В том числе Варшава будет продолжать раздувать приграничные инциденты с участием российской авиации и педалировать то, что НАТО обязуется защищать своих «новых» членов на Востоке. Успех Варшавы будет напрямую зависеть от способности убедить Берлин в том, что усиление группировки НАТО на Востоке, вопреки заявлениям России, отнюдь не усилит напряжённость в отношениях с восточным соседом и будет оправданным. На это у Варшавы осталось чуть больше месяца. 

Ссылка на источник
Система Orphus

Нашли ошибку в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter

blog comments powered by Disqus
В мире
Желтые жилеты «пять звезд». В Евросоюзе рождается новая оппозиция Желтые жилеты «пять звезд». В Евросоюзе рождается новая оппозиция

Автор:  Сергей Гуркин | Дата: 11 Декабрь 2018

Французские «желтые жилеты» и итальянское правящее «Движение 5 звезд» объявили о сотрудничестве

подробнее...
Глобальная империя: зачем ООН пытается контролировать миграционные процессы Глобальная империя: зачем ООН пытается контролировать миграционные процессы

Автор: Илья Титов | Дата: 10 Декабрь 2018

Создание ООН было попыткой искусственно синтезировать глобальную империю, призванную уравновесить уже сущес...

подробнее...
Ловец снарядов. Почему комплексы "Пенициллин" беспокоят военных США Ловец снарядов. Почему комплексы "Пенициллин" беспокоят военных США

Автор: Сергей Андреев | Дата: 03 Декабрь 2018

В России завершились испытания нового комплекса артиллерийской разведки, который в ближайшее время может за...

подробнее...
Как освещать событие, которого не было? Как освещать событие, которого не было?

Автор: Николай Войтов | Дата: 04 Декабрь 2018

Несостоявшаяся встреча Путина и Трампа на полях саммита G20 в зеркале зарубежных СМИ

подробнее...
Майдан по-французски. Уйдет ли Макрон в отставку Майдан по-французски. Уйдет ли Макрон в отставку

Автор: Игорь Гашков, Владимир Ардаев | Дата: 04 Декабрь 2018

Баррикады на Елисейских полях, горящие машины, разбитые витрины, изуродованная Триумфальная арка — во Франц...

подробнее...
США заподозрили Украину в утечке ракетных технологий США заподозрили Украину в утечке ракетных технологий

Автор: Евгений Емельянов | Дата: 03 Декабрь 2018

Оружейная сфера независимой Украины, особенно на волне распространения географии локальных конфликтов, стал...

подробнее...
Французский бунт, бессмысленный и беспощадный Французский бунт, бессмысленный и беспощадный

Автор: Павел Шипилин | Дата: 03 Декабрь 2018

Сегодня «желтые жилеты» встретятся с правительством

подробнее...
Тупиковый путь самурая. Зачем Япония готовится к большой войне Тупиковый путь самурая. Зачем Япония готовится к большой войне

Автор: Сергей Андреев | Дата: 30 Ноябрь 2018

Закупка Японией 140 американских истребителей, строительство авианосца и высокие темпы переоснащения Вооруж...

подробнее...
Израильские ВВС отработали действия против С-300 в Греции Израильские ВВС отработали действия против С-300 в Греции

Автор: | Дата: 29 Ноябрь 2018

В небе Греции прошли совместные военно-воздушные учения Греции и Израиля.

подробнее...
«Скандирующая группа» из Прибалтики дала «петуха» «Скандирующая группа» из Прибалтики дала «петуха»

Автор: | Дата: 29 Ноябрь 2018

Прибалтийские лидеры перестарались с осуждением керченского инцидента

подробнее...
Варшава смирилась с идеей фрагментации Украины? Варшава смирилась с идеей фрагментации Украины?

Автор: Станислав Стремидловский | Дата: 28 Ноябрь 2018

Предложено сделать ставку на украинских олигархов

подробнее...
Атака на религию идет по всему миру Атака на религию идет по всему миру

Автор: Сергей Худиев | Дата: 27 Ноябрь 2018

На Украине государство создает под себя, в своих политических целях, церковную структуру, а другую церковну...

подробнее...
Переговоры ничего не поменяли, Путин смеялся над Абэ не стесняясь Переговоры ничего не поменяли, Путин смеялся над Абэ не стесняясь

Автор: | Дата: 16 Ноябрь 2018

Даже если Абэ и не согласен, у него нет шансов противостоять мощи Путина.

подробнее...
В Германии – междувластие, упадок и разброд В Германии – междувластие, упадок и разброд

Автор: Наталия Янкова | Дата: 15 Ноябрь 2018

Меркель балансирует между крахом и возможностью спасти репутацию, уйдя в отставку.

подробнее...
Невидимая рука дергает за ниточки европейскую оппозицию Невидимая рука дергает за ниточки европейскую оппозицию

Автор: Владимир Добрынин | Дата: 15 Ноябрь 2018

Вряд ли американского политтехнолога можно поздравлять с провалом в Европе: работа по схеме «не способен ра...

подробнее...
Кто гонит русских из Германии на родину Кто гонит русских из Германии на родину

Автор: Игорь Мальцев | Дата: 14 Ноябрь 2018

Нарушение конституции и прочих законов страны со стороны меркелевской администрации гораздо больше бесит гр...

подробнее...
Поджог Рейхстага 2.0 Поджог Рейхстага 2.0

Автор: Игорь Мальцев | Дата: 14 Ноябрь 2018

Возможен ли в Германии государственный переворот.

подробнее...
Олимпийское терпение Трампа закончилось Олимпийское терпение Трампа закончилось

Автор: Дмитрий Дробницкий | Дата: 12 Ноябрь 2018

События в США развиваются стремительно.

подробнее...
Глобальный конфликт неизбежен  Глобальный конфликт неизбежен

Автор:  Диана Кади | Дата: 11 Ноябрь 2018

Столетие окончания Первой мировой грозит положить начало новой

подробнее...
NI: США грозит «космический Перл-Харбор» в исполнении Китая или России NI: США грозит «космический Перл-Харбор» в исполнении Китая или России

Автор: | Дата: 08 Октябрь 2018

Вашингтон уже в ближайшем будущем столкнётся с угрозой внезапного и сокрушительного удара по своим спутника...

подробнее...
России предлагают дружбу против Китая России предлагают дружбу против Китая

Автор: Анатолий Кошкин | Дата: 08 Ноябрь 2018

Американцы хотят нарушить российско-китайское стратегическое партнерство

подробнее...
Трамп – лидер «восстания Спартака XXI века»? Трамп – лидер «восстания Спартака XXI века»?

Автор: Сергей Филатов | Дата: 07 Ноябрь 2018

Разночинцы коллективного Запада выходят на бой с элитариями

подробнее...
Иностранцы об акции Бессмертный полк: «миллионы «воскресших» солдат по всей России» Иностранцы об акции Бессмертный полк: «миллионы «воскресших» солдат по всей России»

Автор: Руслан Хубиев | Дата: 10 Май 2018

9 мая, миллионы россиян еще раз продемонстрировали миру, что Россию невозможно покорить.

подробнее...
Предчувствие гражданской войны: промежуточные выборы в США Предчувствие гражданской войны: промежуточные выборы в США

Автор: Андрей Бабицкий | Дата: 06 Ноябрь 2018

О проклятии первых промежуточных выборов и контроле республиканцев.

подробнее...
Матрёшка, балалайка? В Испании бабушка построила суровую русскую деревню Матрёшка, балалайка? В Испании бабушка построила суровую русскую деревню

Автор: Владимир Добрынин | Дата: 03 Ноябрь 2018

Кармен Арнау Муро 69 лет. Половину своей жизни она ездит отдыхать в Сибирь. Причём особенно любит зимнюю. А...

подробнее...
Есть ли у Израиля шансы уничтожить С-300 в Сирии? Есть ли у Израиля шансы уничтожить С-300 в Сирии?

Автор:  Владимир Васильев | Дата: 27 Октябрь 2018

Израиль и его союзники могут пойти на любые шаги, чтобы сохранить свое доминирование в регионе

подробнее...
Россия способна пустить к дну американские авианосцы возле Гренландии Россия способна пустить к дну американские авианосцы возле Гренландии

Автор: Валентин Василеску | Дата: 18 Октябрь 2018

Вероятность уничтожения авианосца этими двумя типами гиперзвуковых ракет, преодолевающих защиту систем ПВО,...

подробнее...
Daily Star: российские ракеты заставили США вспомнить о «Звёздных войнах» Daily Star: российские ракеты заставили США вспомнить о «Звёздных войнах»

Автор: | Дата: 09 Октябрь 2018

США работают над новым поколением системы противоракетной обороны, предназначенной для поражения целей в ко...

подробнее...
До абсолютной власти Трампу остался один шаг До абсолютной власти Трампу остался один шаг

Автор:  Иван Кузнецов | Дата: 08 Октябрь 2018

Трамп в очередной раз добился желаемого — консерватор Бретт Кавана стал новым членом Верховного суда США. С...

подробнее...

ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ

Почему украинские священники готовы к допросам в СБУ

Картина «Гебня вызывает инакомыслящих на беседы» считалась частью советского прошлого – в противостоянии ст...

Желтые жилеты «пять звезд». В Евросоюзе рождается новая оппозиция

Французские «желтые жилеты» и итальянское правящее «Движение 5 звезд» объявили о сотрудничестве

США - Китай: объявление войны

Выплатить внешний долг Штаты могут только уничтожением, финансово-экономическим или военно-политическим, св...

Смягчить удар: что поможет России справиться с возможными санкциями

Всемирный банк назвал факторы, которые помогут России пережить внешние шоки и возможные санкции. Это относи...

У Порошенко истекает время: пора ждать новой "агрессии России"

Историческое событие свершилось — официальная Украина разорвала наконец договор о дружбе со "страной-агресс...

Поиск

Реклама

Скандальные новости

Форма обратной связи

 

Правила поведения на сайте

Использование материалов разрешено только при наличии активной ссылки на narod-novosti.com
Мнения отдельных авторов могут не совпадать с позицией редакции

На сайт приходят пообщаться и высказать свои мысли сотни людей , разных религий и взглядов, и все они являются полноправными посетителями, поэтому если мы хотим чтобы это сообщество людей функционировало нам и необходимы правила. Мы настоятельно рекомендуем прочитать правила, которые займут у вас всего минут пять, но сберегут нам и вам время и помогут сделать сайт более интересным, организованным и дружелюбным. Заранее благодарим вас за понимание.

На сайте строго запрещено:

При нарушении правил вам может быть дано предупреждение, а в некоторых случаях может быть дан бан без предупреждений.
По вопросам снятия бана писать администратору.

Права администрации:

Личный кабинет подписчика

Подписаться на новости в соцсетях