Региональный план России: от Турции до Индонезии

Автор: Николай Пахомов (Nikolay Pakhomov) | Дата: 15 Июль 2016

Региональный план России: от Турции до Индонезии

Политическое потрясение в виде референдума по Брекситу уже во многих отношениях изменило состояние международных дел. В то время как большинство американских экспертов отмечали параллели между гневом британских и американских избирателей и возможные негативные последствия для мировой экономики, лишь некоторые из них учли значение референдума для американской внешней политики, приводя в качестве примера возможное окончание американского «азиатского курса». В то же время некоторые события показали, что Россия, которую, по заявлениям тех же экспертов, можно считать одним из ключевых победителей по результатам референдума Брексит, не должна спешить склоняться ни к какому курсу: российская внешняя политика уже выработала евразийский вектор, который с каждым годом становится все важнее.



В то же время кое-что необходимо прояснить с самого начала: эта евразийская политика не имеет ничего общего с весьма аморфной идеологией евразийства, влиянию которого в России западные эксперты постоянно придают слишком большое значение. Имея не слишком положительный опыт с идеологически обусловленной внешней политикой (изначально коммунизмом во время Холодной войны, далее — в последнее десятилетие XX века — либерализмом), внешняя политика России довольно прагматична. В заданных рамках Евразия понимается как макрорегион, в котором расположена Россия, и который на протяжении веков был естественной приоритетной зоной для российских международных дел.



Так случилось, что именно после референдума по Брекситу еще несколько событий дали основания анализировать шаги российской дипломатии в данном направлении. Некоторые из них, как, например, визит Путина в Узбекистан на юбилейное заседание Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, так и его визит в Китай, — были запланированы, в то время как другие — такие, как извинения Турции за сбитый в ноябре 2015 г. истребитель — разумеется, запланированы не были. Однако каждое из них дало основания для споров о том, что российская дипломатия приносит результаты, благодаря которым Москва становится мощным игроком с подлинно евразийским потенциалом.



Чтобы понять, так ли это, давайте проанализируем вышеупомянутые события в хронологической последовательности. 23 июня Владимир Путин прибыл в Ташкент на заседание Шанхайской организации сотрудничества. Некоторые наблюдатели писали о китайском господстве и давних российско-китайских спорах внутри ШОС, но тщательный анализ последних событий дает достаточно оснований, чтобы поставить эти умозаключения под сомнение. Наиболее ярким событием в Ташкенте, произошедшим при поддержке России, стало включение Индии в организацию в качестве полноправного члена, одно это может стать достаточной причиной, чтобы пересмотреть утверждения о господстве Китая в ШОС. Далее мы не должны забывать, что несмотря на существующий фокус на безопасности, когда исламский экстремизм представляет основную угрозу, на повестке дня ШОС набирает вес экономическое сотрудничество, и Россия всеми силами поддерживает эту тенденцию.



Последнее можно объяснить главным образом тем, что ни Москва, ни Пекин не считают — или, по крайней мере, открыто не говорят — что Средняя Азия является зоной соперничества. Причиной для этого, во-первых, является то, что если обе страны будут требовать «исключительных» прав от стран региона, это не найдет понимания у глав среднеазиатских государств, которые предпочитают балансировать между двумя крупнейшими державами; а во-вторых, все перспективные проекты дорого обходятся аутсайдерам, вне зависимости от Китая и России.



Причина — в недостаточном умении среднеазиатских республик подходить к решению разных вопросов — социальных, экономических, политических или связанных с безопасностью. Даже Казахстан, гораздо более успешный по сравнению с испытывающими затруднения соседями, сталкивается с угрозами своей безопасности. Все это означает, что пять бывших советских республик стремятся к поддержке крупных держав и, в то время как Россия несколько столетий связана с регионом, неочевидно, что Пекин готов, или хочет взять на себя эту ответственность.



В любом случае, при активной российской поддержке Шанхайская организация сотрудничества превращается в форум для обсуждения региональных проблем — как в сфере безопасности, так и в экономике. В последнее время экономическое сотрудничество стало полноправно обсуждаться на повестке дня ШОС, составляя конкуренцию вопросам безопасности. Ташкентский саммит не был исключением: помимо дальнейших шагов, дополняющих планы экономического сотрудничества, обсуждалась интеграция с инициативой Китайского шелкового пути. В течение многих лет эту инициативу считали, если не угрозой для России, то, по крайней мере, средством ослабления российского влияния в Евразии. Так, Украина хотела принять участие в этом проекте, чтобы не зависеть от России. Очевидно, что Москва, на самом деле, может выиграть, согласившись с этой инициативой Пекина: если Китай ищет лишь более удобные способы связи с Европой, России ничто не помешает принять участие в этом проекте.



После Ташкента президент Путин отправился в Пекин, где среди многочисленных проектов экономического сотрудничества обсуждался также Шелковый путь и Евразийский экономический союз, формат сотрудничества в постсоветском пространстве, которому Кремль отдает свое предпочтение. Принимая во внимание планы России на развитие сотрудничества между Евразийским экономическим союзом, и не только ШОС, но и АСЕАН (Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии), сложно поспорить, что у российских планов значительный, подлинно евразийский размах. Разумеется, можно возразить, что эти планы далеки от исполнения; однако они являются неотъемлемой частью повестки дня во внешней политики России. Как минимум, мы видим, что у России есть стратегическая долгосрочная политика, и ей не требуется «брать курс» к региону, испытывающему последствия кризисов, которым конца нет в сегодняшней мировой политике. Принимая в расчет последние визиты российского президента, мы видим, что сам Путин принимает активное участие в разработке этих планов.

 

 

Когда Путин вернулся в Россию 27 июня, политика России дала результаты на другой стороне Евразии: президент Турции Эрдоган прислал письмо с извинениями за сбитый в ноябре прошлого года российский самолет. В данном случае зарубежные и российские критики действий Кремля во время кризиса найдут достаточное количество правомерных аргументов в поддержку своего мнения, однако сложно поспорить с тем, что Турция в конце концов сделала то, что, во-первых, было бы нормально для любого государства, несущего ответственность за свои действия, а во-вторых, то, что от нее ожидала, если не требовала, Москва с начала конфликта, вызванного сбитием Су-24М 24 ноября 2015 года.



Сегодня очевидно, что нападение турецкого F-16 на российский самолет было либо очень неудачным инцидентом и, в целом, провальным решением турецкого военного руководства, или опрометчивой, почти обреченной на провал попыткой Анкары заявить о себе в регионе и на мировой арене. Правду узнают лишь историки, но на данном этапе важно, что при любых обстоятельствах Турции надо было дать задний ход и принести извинения.



Что еще более важно, российская политика в сущности не оставила Анкаре других опций. Российский рынок очень важен для турецкой экономики, особенно для туризма, сельского хозяйства и продовольственного сектора. На данный момент у Турции нет альтернатив российскому природному газу. Российская позиция в регионе, усиленная ее вмешательством в сирийский конфликт, является достаточным стимулом для властей любого региона для сотрудничества с Москвой. Реакция России на бряцание оружием со стороны Турции, после инцидента была сдержанной и, как показывают извинения Эрдогана, результативной. С одной стороны, под прицелом был турецкий бизнес, имеющий больше преимуществ от сотрудничества с Россией. С другой — Москва воздержалась от резких мер, которых требовали от нее российские хищники. Кремль даже объявил во всеуслышание, что долгосрочные, широко разрекламированные двусторонние проекты, от строительства АЭС в Турции до газового трубопровода через Турцию в Европу, приостановлены из-за санкций.



Причина этого ограничения была проста: оба проекта имеют большее значение, чем просто сотрудничество Турции и России. АЭС в Аккую представляет собой пример того, что Россия может продать в другие страны, которые имеют средства и нуждаются в атомных станциях. Газовый трубопровод «Турецкий поток» должен был транспортировать больше российского газа в Южную и Центральную Европу. Неудивительно, что вслед за письмом Эрдогана между странами начали налаживаться отношения: после телефонных переговоров между лидерами стран Россия начала процедуру снятия санкций с Турции. Министры иностранных дел обеих стран встретились, и сразу стали распространяться слухи, что Турция может позволить России использовать базу в Инчирлике для операций в Сирии.



Так, в течение недели после поездки Путина на Восток и шагов Турции по нормализации отношений с Россией наблюдатели смогли увидеть силу российских позиций в Евразии — от Босфора до Молуккских островов, где Россия планирует организовать зону свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и где вскоре сможет пожинать плоды АСЕАН. Какие выводы могут сделать для себя другие мировые державы, увидев эту линию российской внешней политики?



Во-первых, что евразийские рамки, несмотря на все проблемы, довольно естественны и близки России. Какое бы давление Запад, и особенно США (расположенные, кстати, в другом полушарии) ни оказывало на Россию, Москве хватает пространства, чтобы уравновесить это давление связями с многочисленными странами, находящимися по ее евразийским границам и подкрепляемыми вековой историей существования бок о бок друг с другом.



Во-вторых, стратегия России в Евразии основана на том, что ее отношения внутри региона имеют многоуровневый характер. Почти любому крупному игроку в регионе Россия при необходимости может предложить перспективный формат отношений. Это может быть партнерство по вопросам безопасности в разных сферах, от ядерного контроля до угрозы исламских фундаменталистов, от мер по борьбе с наркотиками до кибербезопасности, или экономическое партнерство — опять же в разных форматах, в сфере энергетических ресурсов или инвестиций, развития инфраструктуры или потребительского рынка, производства или технологий.



Все эти факторы нужно иметь в виду, анализируя российскую внешнюю политику. У Кремля много трудностей в евразийском макрорегионе; часто цели, которые ставит перед собой Россия, оказываются за пределами ее нынешних возможностей. Однако было бы ошибкой не принимать во внимание шаги России в Евразии. Как известно, президент Обама назвал Россию «региональной державой». Даже если это утверждение верно, и под регионом мы будем понимать Евразию, то действия Москвы будут иметь глобальные последствия.

 

The National Interest
Ссылка на источник
Система Orphus

Нашли ошибку в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter

blog comments powered by Disqus
В мире
National Post: России удаётся править миром вопреки кризису National Post: России удаётся править миром вопреки кризису

Автор: Редакция | Дата: 18 Январь 2017

В то же время Россия без колебаний использует жёсткий подход, когда считает это необходимым.

подробнее...
Из страха перед русскими хакерами Меркель вводит цензуру в Фейсбуке Из страха перед русскими хакерами Меркель вводит цензуру в Фейсбуке

Автор: Алексей Белов | Дата: 17 Январь 2017

Ангела Меркель, насмотревшись на выборы в США, всерьез уверена, что следующую партию власти, а затем и канц...

подробнее...
Американские военные в Польше: спиной к России, лицом к Германии? Американские военные в Польше: спиной к России, лицом к Германии?

Автор: Станислав Стремидловский | Дата: 17 Январь 2017

В Европу возвращается эпоха «концерта держав»

подробнее...
США теряют преимущество в военной технике США теряют преимущество в военной технике

Автор: Максим Исаев | Дата: 17 Январь 2017

Для того, чтобы угнаться за ходом технологического развития, Минобороны США нужно применить рыночные подходы

подробнее...
Китай выбрал Клинтон, но победил Трамп: кто установит modus vivendi Китай выбрал Клинтон, но победил Трамп: кто установит modus vivendi

Автор: Саркис Цатурян | Дата: 16 Январь 2017

Calexit как продолжение «Большой игры»

подробнее...
Американская армия обустраивается в Восточной Европе Американская армия обустраивается в Восточной Европе

Автор: Илья Ухов | Дата: 16 Январь 2017

Размещение американских войск на территории Восточной Европы идёт в несколько этапов

подробнее...
Тем временем в Сирии. О наступлении на Пальмиру Тем временем в Сирии. О наступлении на Пальмиру

Автор: На линии | Дата: 16 Январь 2017

Наступление сирийской армии в провинции Хомс, начавшееся в субботу, продолжается.

подробнее...
Twitter намерен удалить аккаунт Трампа Twitter намерен удалить аккаунт Трампа

Автор: Редакция | Дата: 15 Январь 2017

Twitter собирается удалить аккаунт Дональда Трампа за пропаганду ненависти и расизма.

подробнее...
Президент РФ экстренно нужен Мексике Президент РФ экстренно нужен Мексике

Автор: Awgust | Дата: 15 Январь 2017

Расклад дел на политической арене порой заходит в тупик.

подробнее...
N-TV: под «штурм» Берлина шпионы Москвы «вербуют» немецких депутатов N-TV: под «штурм» Берлина шпионы Москвы «вербуют» немецких депутатов

Автор: Редакция | Дата: 13 Январь 2017

Последнее время серверы бундестага и бундесвера находятся под «массированным хакерским обстрелом», утвержда...

подробнее...
Война в Ливии: кто и что контролирует Война в Ливии: кто и что контролирует

Автор: Татьяна Волкова | Дата: 13 Январь 2017

Ливийская национальная армия - никакая не армия в классическом понимании этого слова

подробнее...
Берлин ощущает себя мишенью Путина Берлин ощущает себя мишенью Путина

Автор: Владимир Добрынин | Дата: 13 Январь 2017

Немецкое правительство уверено, что Россия поставила себе целью ослабить самую сильную экономику и главную ...

подробнее...
Озлобленная голливудская стая атакует Озлобленная голливудская стая атакует

Автор: Иван Денисов | Дата: 12 Январь 2017

Как американские знаменитости взъелись на Дональда Трампа.

подробнее...
CNN слова не давали: о чем мы узнали из первой пресс-конференции Трампа CNN слова не давали: о чем мы узнали из первой пресс-конференции Трампа

Автор: Геворг Мирзаян | Дата: 12 Январь 2017

11 января Трамп вошел на свою Голгофу — он провел большую пресс-конференцию для американских СМИ. Главным к...

подробнее...
Чьи тролли жирнее: как интернет-анонимусы меняют политическую карту мира Чьи тролли жирнее: как интернет-анонимусы меняют политическую карту мира

Автор: Илья Ухов | Дата: 12 Январь 2017

На фоне инспирированных в западном политическом и медиасообществе дискуссий о степени участия России в “хак...

подробнее...
Politico: 5 русских слов, объясняющих действия Владимира Путина Politico: 5 русских слов, объясняющих действия Владимира Путина

Автор: Виджей Махешвари (Vijai Maheshwari) | Дата: 11 Январь 2017

Чтобы понять этого человека, необходимо несколько уроков русского языка (и истории).

подробнее...
Тренировка или провокация? Минюст США закупает "русскую взрывчатку" Тренировка или провокация? Минюст США закупает "русскую взрывчатку"

Автор: Элина Хетагурова | Дата: 11 Январь 2017

Training Center Pros специализируется на обслуживании правоохранительных органов, причём как на местном, та...

подробнее...
Давай, Картер, до свиданья! Давай, Картер, до свиданья!

Автор: Виктор БАРАНЕЦ | Дата: 10 Январь 2017

Министр обороны США Эштон Картер напоследок «показал зубы». И прежде всего - России

подробнее...
Путин и Ассанж – лидеры доверия американцев Путин и Ассанж – лидеры доверия американцев

Автор: Александр Никишин | Дата: 09 Январь 2017

Опросы независимых журналистов показали, что граждане США приобрели иммунитет к пропаганде демократов

подробнее...
Корабль ВМС США открыл огонь в сторону иранских катеров Корабль ВМС США открыл огонь в сторону иранских катеров

Автор: Редакция | Дата: 09 Январь 2017

Военный корабль США сделал несколько предупредительных выстрелов в сторону иранских катеров в Ормузском про...

подробнее...
2017: Американская трагедия 2017: Американская трагедия

Автор: Юлия Бражникова | Дата: 05 Январь 2017

Неожиданная победа Трампа на выборах говорит о том, что мир совсем не знал Америку.

подробнее...
CNN: основателю WikiLeaks Трамп верит больше, чем американской разведке CNN: основателю WikiLeaks Трамп верит больше, чем американской разведке

Автор: Редакция | Дата: 05 Январь 2017

Избранный президент США открыто поддержал основателя WikiLeaks Джулиана Ассанжа, сообщает CNN

подробнее...
Французы совсем опутинели под Новый Год Французы совсем опутинели под Новый Год

Автор: tutuskania | Дата: 01 Январь 2017

Что обсуждают французы за несколько часов до Нового Года? Конечно же Путина

подробнее...
Пенс рассказал, каким будет "первое дело" Трампа на посту президента США Пенс рассказал, каким будет "первое дело" Трампа на посту президента США

Автор: Редакция | Дата: 04 Январь 2017

"Время выполнять обещания, и первым шагом будет отмена Obamacare", — сказал Пенс в среду после встречи с ре...

подробнее...
Мировые СМИ: Путин поразил всех «срежиссированным» сюрпризом Мировые СМИ: Путин поразил всех «срежиссированным» сюрпризом

Автор: Редакция | Дата: 01 Январь 2017

Отказавшись выдворять американских дипломатов в ответ на санкции Обамы, Владимир Путин поразил мировые СМИ ...

подробнее...
Клинтон готовится возглавить государство Калифорния и воевать с Трампом Клинтон готовится возглавить государство Калифорния и воевать с Трампом

Автор: Александр Никишин | Дата: 29 Декабрь 2016

Россия старается контролировать любые политические процессы, которые, возможно, будут происходить в США пос...

подробнее...
Сирия: те, кого не взяли в перемирие, мстят и гибнут Сирия: те, кого не взяли в перемирие, мстят и гибнут

Автор: На линии | Дата: 30 Декабрь 2016

По состоянию на сегодняшнее утро новости из Сирии, где действуют наши ВКС и наши гуманитарные работники, сл...

подробнее...
Алеппо начинает раскрывать злые операции Вашингтона Алеппо начинает раскрывать злые операции Вашингтона

Автор: ANTIZOOMBY | Дата: 29 Декабрь 2016

Не будет преувеличением сказать, что Белый дом и его подчинённые в Европе предприняли слишком серьёзные шаг...

подробнее...
Откровения Эрдогана Откровения Эрдогана

Автор: Эдуард Биров | Дата: 28 Декабрь 2016

К каким последствиям приведёт признание Анкары в том, что Вашингтон поддерживал террористов на Ближнем Вост...

подробнее...
Пилоты американских ВВС летают над Ираком в шапках Санта-Клауса Пилоты американских ВВС летают над Ираком в шапках Санта-Клауса

Автор: Александр Шоршин | Дата: 27 Декабрь 2016

ВВС США сообщили, что многие пилоты летают на Рождество в традиционной красной шапке Санта-Клауса в знак по...

подробнее...

ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ

Нужно ли нам международное признание Крыма?

Признание Крыма нам пытаются, извините за выражение, впарить по завышенной цене.

"Газовая грусть" Европы

Свершилось ужасное событие для любого, кто считает, что газ и нефть - проклятие России.

Без Б(омбоубежищ). Как перестать волноваться и полюбить атомную бомбу

Последние проверки показали, что 95 процентов российских бомбоубежищ просто не готовы к войне — в них нет с...

В такой глобализации с радостью поучаствует и Россия

Богатейшие люди планеты и наследники древних аристократических родов сыграли в швейцарском Давосе в ролевую...

Мне платит Кремль

Мы окончательно перестали отличать подлинное от фальши, настоящее от суррогата.

Поиск

Реклама

Новости ЛентаИнформ

Форма обратной связи

 

Правила поведения на сайте

Использование материалов разрешено только при наличии активной ссылки на narod-novosti.com
Мнения отдельных авторов могут не совпадать с позицией редакции

На сайт приходят пообщаться и высказать свои мысли сотни людей , разных религий и взглядов, и все они являются полноправными посетителями, поэтому если мы хотим чтобы это сообщество людей функционировало нам и необходимы правила. Мы настоятельно рекомендуем прочитать правила, которые займут у вас всего минут пять, но сберегут нам и вам время и помогут сделать сайт более интересным, организованным и дружелюбным. Заранее благодарим вас за понимание.

На сайте строго запрещено:

При нарушении правил вам может быть дано предупреждение, а в некоторых случаях может быть дан бан без предупреждений.
По вопросам снятия бана писать администратору.

Права администрации:

Личный кабинет подписчика

Подписаться на новости в соцсетях