Последние дни ООН

Автор: Дмитрий Дробницкий | Дата: 18 Сентябрь 2017

Последние дни ООН

Что бы ни сказал сегодня американский президент на высоком международном форуме, какие бы споры и трения это ни вызвало, это не решит судьбу ООН. Потому что по большому счету она уже решена.

 

Сегодня большой день для 45-го президента США. В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке он проведет совещание мировых лидеров по вопросам реформирования Организации Объединенных Наций.

 

Его завтрашняя речь на Генассамблее, по всей видимости, также будет посвящена предлагаемым Белым домом реформам главной международной организации планеты.

 

В конце прошлой недели стало известно, что делегация Соединенных Штатов подготовила и разослала представителям всех стран – членов ООН так называемую политическую декларацию о назревших, по мнению Вашингтона, изменениях в структуре и организации работы Объединенных Наций.

 

И хотя эта декларация, как следует из ее текста, не является юридически обязывающим документом, внешнеполитическое ведомство США настоятельно рекомендовало остальным государствам ее подписать – лишь в этом случае они будут приглашены на совещание под председательством «лидера свободного мира».

 

Такой подход к обсуждению будущего ООН вызвал закономерную критику в целом ряде стран.

 

В частности, в Москве американскую инициативу расценили как «диктат». Постпред России во всемирной организации Василий Небензя заявил, что наша страна «вряд ли подпишет предложенную декларацию». Не спешит с одобрением документа и Пекин.

 

Сама декларация – документ малоинформативный. Состоящий из десяти пунктов текст умещается на одной странице и практически не дает никакого представления о том, что же конкретно предлагается Вашингтоном.

 

Много говорится о поддержке генсека ООН Антонио Гутерреша и его предложений по повышению эффективности работы Объединенных Наций. Но почему в таком случае с данной инициативой не выступил сам Гутерреш?

 

Или что означает фраза: «Мы (подписанты декларации – Д.Д.) поддерживаем генерального секретаря в вопросе внесения конкретных изменений в структуру ООН с целью лучшего согласования работы по гуманитарной помощи, развитию и поддержанию мирных инициатив»?

 

А вот еще более загадочный пункт: «Мы заявляем о своей приверженности поддерживать генерального секретаря в его работе по укреплению системы отчетности Объединенных Наций через повышение прозрачности, усиление контроля и сочетание властных полномочий с ответственностью».

 

Разумеется, в России и Китае возникли опасения, что за этими расплывчатыми формулировками стоит попытка изменить регламент работы главного органа ООН – Совета Безопасности, например, ликвидировать или ограничить право вето его постоянных членов.

 

Масла в огонь подлил советник президента США Герберт Макмастер, заявив, что Совбез «наполнен странами, которые выступают против собственных народов». И хотя уточнения, что же это за страны, не последовало, несложно предположить, что в виду имеются Россия и Китай, которые иной раз «очень мешают» евроатлантическому блоку своим «неправильным» голосованием в ООН.

 

Практически осуществить такое радикальное изменение весьма непросто.

 

Генеральная ассамблея вполне может принять резолюцию, выработанную на совещании под председательством США. На Генассамблее, в отличие от Совбеза, ни у одной страны нет права вето. При этом 120 стран уже заявили о поддержке американской инициативы.

 

Но что это даст? Устав ООН незыблем. Все страны, присоединявшиеся после Второй мировой войны к Объединенным Нациям, подписывали согласие с этим основополагающим документом, в котором прописано привилегированное положение учредителей международной организации (они же – постоянные члены Совбеза).

 

Многие политики, ученые и общественные деятели критиковали устав ООН за его дискриминационность. И в этом есть своя правда.

 

Соединенные Штаты, СССР (ныне Россия), Китай (изначально гоминьдановский, а затем коммунистический), Великобритания и Франция действительно оказались «более равными», чем остальные члены организации.

 

Заметим, что и официальный ядерный клуб, сформировавшийся после одобрения Объединенными Нациями договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в июне 1968 года (вступил в силу 5 марта 1970 года), включает в себя те же пять стран, что обладают правом вето в Совбезе.

 

ООН – детище Второй мировой.

 

В январе 1942 года Декларацию Объединенных Наций – первый документ формирующейся мировой организации – подписали страны антигитлеровской коалиции, правительства в изгнании, пострадавшие от фашистской Германии, а также доминионы Британской империи и государства Центральной Америки, находившиеся под плотной опекой США.

 

Вплоть до осени 1945 года словосочетания «Объединенные Нации» и «антигитлеровская коалиция» считались синонимами.

 

Иными словами, нынешний мировой порядок и организацию, его поддерживающую, в середине прошлого века создали победители, которые не собирались делиться ни с кем своим исключительным правом распоряжаться судьбами мира. Они сделали себя постоянными членами Совбеза и попытались сохранить за собой монополию на ядерное оружие.

 

«Выскользнувшие» из-под ДНЯО страны оказались под пристальным вниманием и постоянным давлением ведущих мировых держав.

 

ЮАР отказалась от своего небольшого ядерного потенциала. Израиль отрицает наличие у него оружия массового поражения. Индия и Пакистан строго соблюдают режим нераспространения, несмотря на то, что формально соответствующий договор не подписывали. А Северная Корея, размахивающая своей несовершенной атомной дубинкой, находится под жестким прессом санкций, в том числе со стороны дружественного Китая.

 

Впрочем, КНДР, явочным порядком расширившая состав ядерного клуба, является ярким примером неэффективности мировой системы безопасности, стержнем которой и является ООН.

 

Объединенные Нации также никак не могут повлиять на борьбу с главным злом XXI века, мировым терроризмом.

 

Даже союзники по НАТО не могут договориться между собой об общих принципах миграционной политики, которая имеет самое непосредственное отношение к террористическим угрозам. Что уж говорить о перекрытии каналов финансирования джихадистов!

 

На «родине» ИГИЛ, в Сирии и Ираке, лишь Россия действует в полном соответствии с международным правом, подписав необходимые документы с правительством в Дамаске.

 

Все остальные страны бомбят на Ближнем Востоке безо всякого мандата, преследуя подчас свои собственные интересы в регионе.

 

ООН смотрит на этот бардак и молчит. А иной раз функционеры Объединенных Наций в своих речах поддерживают действия США и их союзников.

 

Никто и слова не сказал, когда после терактов в Париже французские ВВС нанесли удар в Сирии – разумеется, безо всякой санкции Совбеза. Более того, все понимали, что ракеты и бомбы сыпались тогда вовсе не на головы организаторов массовых убийств в сердце Европы. Это даже местью назвать нельзя.

 

Это был чисто демонстративный акт. Галочку, что называется, поставили.

 

ООН приняла – в том числе в последние годы – немало глобальных программ, направленных на ликвидацию голода, сокращение бедности и неравенства, а также на обеспечение устойчивого развития. Но исполнить эти программы невозможно даже наполовину.

 

На глобальные социально-экономические процессы куда большее влияние оказывают МВФ, Всемирный банк, а также эмитенты основных резервных валют.

 

Объединенные Нации не могут приказать ни США, ни Великобритании, ни ЕС, ни Китаю исполнять даже те программы, за которые эти страны и объединения проголосовали.

 

Если, скажем, Пекин и Вашингтон решат развязать между собой торгово-финансовую войну, то ООН ничего не сможет с этим поделать,

 

даже если такая война самым негативным образом скажется на бедняках Азии и голодающих Африки.

 

США, Россия и Китай очень часто говорят о международном праве. Но все они интерпретируют его по-своему. И это неслучайно.

 

Международное право изначально было правом сильного. Сначала победители Второй мировой обустраивали мир по своему усмотрению, потом состязались друг с другом и тем самым обеспечивали баланс сил.

 

Это, впрочем, не помешало Соединенным Штатам вторгнуться во Вьетнам, а Советскому Союзу – в Афганистан.

 

После распада СССР на Западе возникла опасная иллюзия, что порядок в мире теперь устанавливают «победители» в холодной войне. Но Москва и Пекин достаточно быстро по историческим меркам объяснили Брюсселю и Вашингтону, что новая «коалиция победителей» отнюдь не всесильна.

 

Однако и призывы «вернуться в русло международного права», столь часто звучащие из нашего МИДа, никакого действия не возымели.

 

Единого фронта сильных – даже в самых очевидных вопросах вроде противодействия терроризму – сегодня нет. А значит, не может быть никакого международного права. Во всяком случае, в том понимании, которое существовало при формировании ООН.

 

Поэтому

 

в призывах реформировать Объединенные Нации есть своя неоспоримая логика.

 

Большинство своих функций эта всемирная организация выполнять в нынешнем виде попросту не в состоянии.

 

Но договориться о новых принципах поддержания мирового порядка ведущие державы также не могут. Эти принципы попросту не на чем основывать.

 

Когда в 1940-х годах создавалась ООН, страны-учредители сплотились не вокруг некоего общего понимания справедливого устройства мира. Фактор сплочения был другой – общий враг.

 

В Декларации Объединенных Наций говорилось: «Полная победа над общим врагом является необходимым условием для защиты жизни, свободы, независимости и права на свободу религии, а также торжества прав человека и справедливости, как на родной земле, так и на других территориях, и что стороны в настоящее время втянуты в общую борьбу против варварски жестоких сил, которые хотят покорить весь мир».

 

По мере того, как союзничество стран – учредителей ООН уходило в прошлое, постепенно устаревали и нормы устава всемирной организации. Чем менее актуальными становились договоренности, достигнутые союзниками в Тегеране и Ялте, тем больше выхолащивалось международное право и снижалась роль Объединенных Наций.

 

Российский президент уже несколько раз публично предлагал создать международный антитеррористический фронт по принципу антигитлеровской коалиции. Логика этого предложения ясна как день. Борьба с общим врагом будет способствовать ренессансу международного права и архитектуры мировой безопасности.

 

Беда в том, что терроризм вовсе не всеми на Западе рассматривается как угроза номер один. Экс-президент США Барак Обама называл боевиков ИГИЛ «игроками студенческой лиги», то есть не тем противником, который представляет для Америки экзистенциальную опасность.

 

В немалой степени такому положению вещей способствовали и способствуют различные лоббистские структуры. На борьбе с мировым терроризмом, бедностью, голодом и болезнями «не поднять» столь же впечатляющих бюджетов, как на новой холодной войне.

 

Уже упомянутый нами Герберт Макмастер относится к бывшему президенту и его команде с большой симпатией. Он, разумеется, не осмеливается говорить, что ИГИЛ – второстепенная угроза.

 

Но его высказывание о странах, которые «выступают против собственных народов», насквозь пронизано духом либерального интервенционизма прежней администрации и очень напоминает риторику времен холодной войны.

 

Вот только в те времена никто не намекал на желание выдавить из Совбеза неугодные страны. Так что Макмастер даже «превзошел» своих предшественников Аллена, Бжезинского и Кларка.

 

Конечно, у Белого дома есть и другие причины требовать реформы ООН.

 

Нынешняя администрация весьма озабочена расходами Соединенных Штатов по финансированию международных структур. Если судить по предвыборным речам Дональда Трампа, он не видит никакой логики в оплате «дорогих коктейльных вечеринок» – так он называл различные форумы Объединенных Наций.

 

Консервативные избиратели поддерживают своего президента в данном вопросе. Они вообще с большим недоверием относятся к наднациональным структурам.

 

В фантастическом фильме «Америгеддон» режиссера Майка Норриса всемирное зло приходит на американскую землю на штыках сил ООН. Этот фильм, вышедший на экраны в 2016 году, был весьма популярен в республиканских штатах.

 

Кавалерийский наскок Трампа на Объединенные Нации вряд ли будет способствовать их разумному реформированию. Любые резкие односторонние действия США и их союзников приведут лишь к ее распаду.

 

Поправлю сам себя: ускорят ее распад.

 

Что бы ни сказал сегодня американский президент на высоком международном форуме, какие бы споры и трения это ни вызвало, это не решит судьбу ООН.

 

Потому что по большому счету она уже решена.

 

Остается лишь надеяться, что новый всемирный орган, отвечающий реалиям нашего столетия, возникнет в результате не слишком трагичных событий.

Ссылка на источник
Система Orphus

Нашли ошибку в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter

blog comments powered by Disqus
Политика
Главная идея для России – это справедливость Главная идея для России – это справедливость

Автор: Андрей Бабицкий | Дата: 20 Февраль 2019

О чем говорил сегодня Владимир Путин? Вы можете сказать, что обо всем сразу

подробнее...
Ельцинизация Порошенко Ельцинизация Порошенко

Автор: Дмитрий Наркевский | Дата: 20 Февраль 2019

Порошенко идет на выборы по лекалам избирательной кампании Ельцина в 1996 и весьма успешно.

подробнее...
Россия не должна помогать Украине «убиться об стену» Россия не должна помогать Украине «убиться об стену»

Автор: Глеб Простаков | Дата: 18 Февраль 2019

Действуем от обратного: если Киев ограничивает контакты украинцев с Россией, то Москве, наоборот, нужно сде...

подробнее...
Непризнание украинских выборов — путь к войне? Непризнание украинских выборов — путь к войне?

Автор: Андрей Бабицкий | Дата: 15 Февраль 2019

На что будут похожи выборы на Украине без участков в Донбассе и России и признает ли Кремль нового президента.

подробнее...
Решения ЕСПЧ России не указ Решения ЕСПЧ России не указ

Автор: Павел Шипилин | Дата: 11 Февраль 2019

Постоянный представитель РФ при Совете Европы Иван Солтановский считает, что судьи Европейского суда по пра...

подробнее...
Как Москве поступить с выборами президента на Украине? Как Москве поступить с выборами президента на Украине?

Автор: Владимир Павленко | Дата: 12 Февраль 2019

И следует ли России и дальше закрывать глаза на незаконность и нелегитимность киевского режима?

подробнее...
Как пожирают русские сердца: добровольцы Донбасса в России и на Украине  Как пожирают русские сердца: добровольцы Донбасса в России и на Украине

Автор:  Андрей Дмитриев | Дата: 11 Февраль 2019

В ожидании чуда

подробнее...
Шоу трёх гетманов: кто станет новым президентом Украины Шоу трёх гетманов: кто станет новым президентом Украины

Автор: Платон Беседин | Дата: 09 Февраль 2019

Зеленский, Тимошенко и Порошенко – делаем ставки

подробнее...
Медведев пригрозил Белоруссии Медведев пригрозил Белоруссии

Автор: | Дата: 05 Февраль 2019

Если Белоруссия будет заниматься недобросовестной конкуренцией, «демпинговать», то Россия будет с этим разб...

подробнее...
Почему у «пророссийской» оппозиции на Украине все плохо Почему у «пророссийской» оппозиции на Украине все плохо

Автор: Глеб Простаков | Дата: 04 Февраль 2019

Если в лагере «майдановских кандидатов» страшным обвинением считается ярлык «агент Путина», то у оппозиции ...

подробнее...
Европа готовит белорусский Майдан? Европа готовит белорусский Майдан?

Автор: Денис Денисов | Дата: 01 Февраль 2019

ЕС пытается реализовать "украинский сценарий" в Минске.

подробнее...
Порошенко вышел в астрал  Порошенко вышел в астрал

Автор: Яков Рудь | Дата: 31 Январь 2019

Тексты Порошенко, их символический смысл оторваны от реалий настолько, что воспринять полёт его фантазии не...

подробнее...
Севастополь и Крым – всё ещё Украина? Севастополь и Крым – всё ещё Украина?

Автор: Платон Беседин | Дата: 31 Январь 2019

Пять лет мантр для хомячков

подробнее...
ДНР и ЛНР станут российскими регионами ДНР и ЛНР станут российскими регионами

Автор: Дмитрий Родионов | Дата: 30 Январь 2019

Киев продолжает рвать последние ниточки, связывающие его с Донбассом.

подробнее...
Чьи Кубань и Кавказ? Болезненные фантазии нацистов Чьи Кубань и Кавказ? Болезненные фантазии нацистов

Автор: Семён Пегов | Дата: 27 Январь 2019

О ментальных патологиях украинских националистов и о том, чем могут грозить украинскому полку "Азов" радика...

подробнее...
Герой Карбышев и предатели с российского ТВ: нешуточный каннибализм Герой Карбышев и предатели с российского ТВ: нешуточный каннибализм

Автор: Платон Беседин | Дата: 26 Январь 2019

Как издевались над генералом Карбышевым и народной памятью

подробнее...
Украинской власти нужно не государство, а территория   Украинской власти нужно не государство, а территория

Автор: Марьян Сидорив | Дата: 23 Январь 2019

Судя по празднованиям…

подробнее...
ПАСЕ мстит Украине за Россию ПАСЕ мстит Украине за Россию

Автор: Павел Шипилин | Дата: 22 Январь 2019

После того как из Парламентской ассамблее Совета Европы исчезнет Россия, европейцы возьмутся за Украину. Ее...

подробнее...
Севастополь превращается из гордости в позор России. Кто виноват? Севастополь превращается из гордости в позор России. Кто виноват?

Автор: Платон Беседин | Дата: 19 Январь 2019

Город и страна не понимают друг друга?

подробнее...
Сдвиг по лавре. В какую цену обойдётся Украине безумие её вождей? Сдвиг по лавре. В какую цену обойдётся Украине безумие её вождей?

Автор: Владимир Тихомиров | Дата: 22 Январь 2019

Как в Киеве в очередной раз намереваются решать судьбу Киево-Печерской лавры.

подробнее...
Три кинжала в спину Украины за неделю Три кинжала в спину Украины за неделю

Автор: Руслан Осташко | Дата: 29 Январь 2018

Прошлая неделя была неделей плохих новостей для Украины. Очень плохих новостей.

подробнее...
Елена Бойко: как месяц бездействия может погубить человека Елена Бойко: как месяц бездействия может погубить человека

Автор: Алексей Анпилогов | Дата: 17 Январь 2019

Отдать в руки украинских спецслужб противника киевского режима — это заведомый проигрыш

подробнее...
Порошенко, Тимошенко, Зеленский — кто станет новым президентом? Порошенко, Тимошенко, Зеленский — кто станет новым президентом?

Автор: Дмитрий Родионов | Дата: 16 Январь 2019

О предстоящих выборах на Украине и о том, что многое могут решить 30% не определившихся.

подробнее...
Сказка о золотой рыбке: чиновница Марина Чекунова Сказка о золотой рыбке: чиновница Марина Чекунова

Автор: Павел Шипилин | Дата: 14 Январь 2019

Опять скандал с чиновницей, на этот раз владимирской.

подробнее...
Последний штурм. Что будет с ВСУ и Украиной, если они атакуют Донбасс? Последний штурм. Что будет с ВСУ и Украиной, если они атакуют Донбасс?

Автор: Алексей Гладких | Дата: 15 Январь 2019

Чем ближе президентские выборы на Украине, тем чаще там звучат призывы положить конец конфликту в Донбассе....

подробнее...
Майдан ничему не научил Украину: она уже любит выдуманного президента Майдан ничему не научил Украину: она уже любит выдуманного президента

Автор: Нюра Н. Берг | Дата: 15 Январь 2019

Катастрофические последствия Майдана так и не добавили политическим украинцам взрослости.

подробнее...
В Одессе израильский бизнесмен Роман Купер воюет с радикалами В Одессе израильский бизнесмен Роман Купер воюет с радикалами

Автор: Владислав Мальцев | Дата: 23 Май 2018

"Я порву ваш "Правый сектор"

подробнее...
Добиться признания – статус ЛДНР порождает множество проблем   Добиться признания – статус ЛДНР порождает множество проблем

Автор: Юрий Ковальчук | Дата: 12 Январь 2019

Скрипя зубами

подробнее...
Белоруссия пишем, Украина в уме… Белоруссия пишем, Украина в уме…

Автор: Александр Маслов | Дата: 10 Январь 2019

25 и 31 декабря состоялись два тура российско-белорусских переговоров на высшем уровне

подробнее...
Украинское рабство, или какая Православная Церковь Украины нужна Западу Украинское рабство, или какая Православная Церковь Украины нужна Западу

Автор: Владимир Василик | Дата: 08 Январь 2019

Вокруг Томоса

подробнее...

ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ

Поддержит ли элита призыв Путина о великой России?

Произошла ли национализация элит на самом деле?

Последний шанс: о чём сказал Владимир Путин

Государство делает социальный разворот

Кто и почему боится альянса России и Германии

Действительно ли сближение России и Германии — ужас для Европы?

Великая ложь либерализма

Либеральный тоталитаризм можно победить лишь одним способом

Главная идея для России – это справедливость

О чем говорил сегодня Владимир Путин? Вы можете сказать, что обо всем сразу

Поиск

Реклама

Популярные новости

Скандальные новости

Форма обратной связи

 

Правила поведения на сайте

Использование материалов разрешено только при наличии активной ссылки на narod-novosti.com
Мнения отдельных авторов могут не совпадать с позицией редакции

На сайт приходят пообщаться и высказать свои мысли сотни людей , разных религий и взглядов, и все они являются полноправными посетителями, поэтому если мы хотим чтобы это сообщество людей функционировало нам и необходимы правила. Мы настоятельно рекомендуем прочитать правила, которые займут у вас всего минут пять, но сберегут нам и вам время и помогут сделать сайт более интересным, организованным и дружелюбным. Заранее благодарим вас за понимание.

На сайте строго запрещено:

При нарушении правил вам может быть дано предупреждение, а в некоторых случаях может быть дан бан без предупреждений.
По вопросам снятия бана писать администратору.

Права администрации:

Личный кабинет подписчика

Подписаться на новости в соцсетях